2019年香港爆發反送中運動， 2020年7月1日港區國安法生效，香港經歷新一波移民潮，至今已有超過30萬人移居海外。 轉眼七年時間過去，這些香港人不少已到達了申請永居或定居的年期，然而各國的審批速度快慢不一，部分國家因為審批速度緩慢，導致個案積壓嚴重。 過去幾年，英國政府合共已累計批出大約24萬宗BNO 5+1簽證申請，當中超過17萬人已實際移居英國。 截至2026年6月，累計已有3萬8千多名香港BNO簽證持有人，取得英國永居身份。 單是過去一年，英國政府便已批准超過2萬名香港人永居申請。 可是，並非每個國家的審批速度，都像英國這樣有效率。

就以加拿大為例，過去幾年，有接近4萬名香港人，透過「救生艇」計劃，取得工作與永久居留相關簽證。 雖然今年8月31日已截止接受永久居民（PR）申請，但由於行政效率低落，導致大量個案積壓及審批滯後，大量申請被延誤至2027年，甚至更後時間才能獲得審批，令不少移加港人工作簽證到期，惟仍未有永居，因而陷入進退兩難的局面。 據加拿大港人組織指出，加拿大「救生艇」計劃，當初的規劃太過保守，只預計5年內處理6,700宗申請，實際人數卻遠超當初規劃。 2023年計劃延長至2025年，把畢業年期要求由五年放寬至十年，可是措施本身沒有額外資源，也沒有申請上限，擴大資格之後，對處理時間和能力均造成壓力。

如果每年審批配額維持只有兩三千，恐怕五十年都未能處理完成。 至於經常把「挺香港」，掛在嘴邊的台灣政府，現實情況也比加拿大好不到哪裡去。 根據內政部移民署網頁公開資料，自從2019年至今，已經有5萬6千多名香港人來台居留，截至今年8月底，共有11,572人獲核准在台定居（見表一），並取得國民身份證（數字不包括以無戶籍國民身份取得定居人士），只佔在台居留港人比率，不足五份之一。 表一：香港人來台獲准定居並拿到身分證人數，不到申請的五分之一。

（內政部移民署官網） 雖然申請來台居留的香港人，已經由2021年最高峰時的11,173人，回落至去年只得4,920人，但由於過去幾年，平均每年獲批定居的在台港人，人數都不足2,000人，導致有超過4萬名持台灣居留證的香港人，仍在等候審批定居。 撇除那些因為等候太久已經離開台灣，以及擁有外國護照，或其他因素不打算申請定居的人，保守估計也有接近3萬名在台港人，正在或將會向移民署遞交定居申請。 有親政府言論認為，台灣政府因為面對中共滲透威脅，對香港人申請定居，實行國安審查，實在無可厚非。 聽起來好像很有道理，若真是如此，為何大陸地區人民申請定居的審批數量，比香港人多那麼多呢？

自2019年至今，共有6萬9千多名大陸地區人民來台居留，截至今年8月底，已有27,591人獲批定居（見表二），批准率接近四成，比起香港居民的兩成，高出差不多一倍。 難道台灣政府認為，香港居民比大陸地區人民，更加威脅國家安全嗎？ 表二：自2019年至今，共有69,257大陸地區人民來台居留，截至2026年8月底，已有27,591人獲批定居，批准率接近四成，比起香港居民的兩成，高出差不多一倍。 （內政部移民署） 更甚的是，移民署對定居的審核尺度，沒有一套客觀統一的標準，往往視乎前線經辦人員的演譯，不同地區的移民署服務站，提供的指引也不一致，令申請定居人士無所適從。

例如有申請人，因曾任職香港中文大學，就被指有危害國家利益之虞，定居申請不予許可；又有申請人，因為曾經在民安隊服務，第一次申請不獲批，最終等了足足三年，才領取到國民身份證。 然而諷刺的是，有曾經在民建聯衛星組織工作過的申請人，卻又能夠順利獲批定居。 最近八年來，移民署批准香港居民定居數字，最多是2024年達到1,880人，最少是2022年只得1,296人。 移民署應加快香港人定居審批，否則若繼續以每年1,000多人的審批速度，需時三十年才能消化所有在台港人定居申請，隨時等到2047年香港特別行政區消失，都還未拿到國民身份證了。 ＊作者為前香港荃灣區議員